ここまでの流れ、拝見しました。私は♂です。
私は弟さんは異常ではない。と思います。弟さんの年頃は、
性格や自我とともに性的嗜好（フェチ）も固まっていく段階です。

この段階において、人それぞれ何に性的興奮を抱くかが決まっていきます。
異性の象徴として、異性の服（男の自分では着られない＝女性らしい＝異性を感じる）に
興味を抱くことは珍しいことではないです

私も弟さんの年頃の時、同級生の制服にかなり興味がありました。
私には姉妹がいなかったので、所有することはなかったですが、
もし姉や妹がいれば、弟さんと似たような行動をとったと思います。

間違いないのは、弟さんは異性の服にフェチを感じる傾向にある。ということです。
その状態で、異性であるお姉さんの服があれば、手にしてしまうのは、当然といえば当然です。

今後、弟さんは別のフェチ対象を見つけるかもしれませんし「女性の服フェチ」という方向性で固まっていくかもしれません。
これは個人の性的嗜好なので、無理に矯正しようとすると抑圧状態になるので、マイナスになると思います。

破れている服と丁寧に保存されている服があったことを気にされていますが、
これは「どういうタイプの服フェチか」を弟さんが模索しているからです。

服フェチにも色々なタイプがいて、単純に見ることが好き、着るのが好き、など様々です。
この中には「破るのが好き」という人も存在します。
弟さんに破った理由をきいても、明確な理由なんて答えられないでしょう。
「何となくやってみたかった」としか言えないとおもいます。

きっと、着てみたり、破ってみたり、色々としていると思いますよ。

着ることが一番好きだ。と弟さんが感じれば、異性装（女装）という趣味に発展していくと思います。
破ることが好きだ。と感じれば、それが性癖になっていくと思います。

どちらにしても、同じようなフェチの人は相当いる。ということで、弟さんが特別ではない。ということです。

私としては、弟さんには、自分の服を持っていることは知っている。
と伝えた上で、理解を示して上げたほうが良いと思います。

その上で「他人には迷惑をかけない範囲ですること」をよく言って聞かせてあげるべきです。
部屋で一人で楽しむ分には許容範囲ですが、野放しでは女装で外出したり、服を欲しいがために窃盗したりするまでエスカレートするかもしれませんから。

もしも私があなたの立場なら

・自分の制服や下着を持っていることは知っている。
・年頃だし、その行為そのものは別にいい。
・ただし、今後は黙って持って行かないこと。
・ましてや他人の迷惑になるようなことはしないこと。

このあたりを伝えるかと思います。
ご参考になれば。

> 痴漢されていた内容を写真の裏に書き出していた事はあまり気にしなくても
私自身は、そこまでしたことがないので判りませんが、第三者の立場で言えば、度が強すぎるな。あるいは、ストーカーだよね。と言うことしか言えません。
それを気にした方が良いかは、美紀さん自身が弟さんの行為に許容できるのか、できないのか。であって、第三者的に観たら、度が過ぎているから危険ないですか、かなり危うい印象があるのは確かです。第三者的に観れば、専門の人に相談する必要があるよ。であって、あなた自身が許容できるよと言うのであれば、アクションしなければ良いだけであろうと言うことです。

> 痴漢の相手は同じ位の年齢でグループで痴漢行為をしてくる
隙があるかどうかは判りませんが、ある種組織的に・・・というのは、痴漢も度を超してある種の集団・組織化してくると、最終目的
はある程度はっきりしてくる（表現良くないですが、輪姦、集団レイプ、拉致／監禁など）ので、毅然とした気持ちを持った方が良いかと思いますよ。あるいは警察で相談の上、グループをつるし上げることも必要です。
あくまで毅然とした態度を。
男は近寄りづらい女性がいますからね。そのあたりは多少研究してみてはいかがでしょうか。

当初の話から脱線していると思いますが・・・

回答が遅くなりました。
現在沈静化していたとしても再発は考えておくべきでしょう。再発したときのことは考えておいて差し支えないはずです。
一種の征服欲が現れているわけですから。
単純に制服着て、とか集めているだけなら、他人に危害（人をけがさせるような）を加えない限り、どあほ。程度で済むのですが、他人の携帯をいじったりなどとなれば、逸脱していると考えられると思います。
美紀さんがどこまで許容するのかによりますが、許容できる範囲をいずれにしても、タイミングを計って明示する時はあると思いますよ。
沈静化して、数年間何もないのであれば、それはそれで・・・で良いのでは。

あと、相談されるようなときは、ある程度ポイントをしておくほうがよろしいかと思いますよ。女性と男性で決定的に違うのは、話の解決策を求めるのか、ただ単純に聴いて欲しいのか、で思考が変化しますから、そのあたりは考慮しておいた方が良いかと思います。

ひろさんにも聴いていただく必要はありますが、私見ですがいくら制服好きであっても、そこまでは行かないと思いますよ。言い方悪いですが、他人だったら明らかにストーカーですからね。
許容するかしないかはともかくとして、仰る内容が事実であれば、相応の対処をしなければならないでしょう。どう対応するかは専門の人に相談の上となるでしょう。
この掲示板で仰っていた内容だけであれば、放置も良し、一緒にしてみるも良しだったのですが、制服や下着でどうののレベルではなく、振り返ると程度が尋常ではありませんから、考え方を変えた方がよろしいかと思いますよ。
制服を着てみたいとかと思う人とは、行動のレベル、意識レベルが尋常で花井レベルが見えますから、考え方を変えて、専門家に聞くのは筋かと思います。

はっきり言って、程度が違いますからね。ストーカーと変わるところありませんからよ。そこまで把握しているとしたら、嫌な予感ですが盗聴や盗撮もされているかもしれません。
証拠押さえて、専門の人に相談された方がよろしいかと・・・
それしか言いようありません。

> 冗談ですが今になって着るなんて恥かしいですょ
このサイト系では、その手の話を聞きますよ。本当かどうかは別ですが、掲示板にはその手の話が出てきます。
以前、ある種冒険といったのは、着るくらいまでなら良いけれど、その先を求められる危険があると言うこと。特に受験前後に何か求められたらと言う危険があることです。
これは聞いた話で半信半疑ですが、切り裂きを好む人は、どこかにレイプ願望が潜んでいると言うこと。ある種破壊願望があると言うこともあるそうですから、弟さんが卒業か、入学してしばらくしてからそれとなく聞くのが良いかもしれません。それか、私の姉ちゃんのように「現行犯逮捕」ではありませんが。聴くときも相手が「えっ」と思うところから聞いていく。などすればどうでしょう。下記は繰り返し的な要素になります。

制服への思い
セーラー服の時期（中学や高校）というのは、女の子から女性に変わっていく時期で、

好きな女性　＝　着ている制服＋その女性　

でリンクする過程があるのです。そのときに女性に言えないけれど、でもリンクしている制服を着てみたいなとか、制服欲しいな。に変に分離した結果だろうと思います、私もはじめはそうでした。もう一つは、好きな女性のように変身してみたい。と言う願望が出てくること。それに寂しがり屋が加わって、一層着てみたいよ。と加速することでしょうか。

制服が好きという人
中学・高校時代の制服が好き。という人には幾種類かあって、
　単純に制服だけ
　制服、体操服、水着
までと広がる人もいます。

ここは、ひろさんと違うかもしれませんが、あこがれの制服を着ることで、女性のぬくもりや柔らかさ、包み込んでくれるような感覚が擬似的に経験できる（ある種、好きな女性の分身として制服がある）というところ。あるいは、その好きな女性になりきりたい。さらには、なりきりたい＋安心感　と様々です。

このサイトではありませんが、制服女装系のwebページもあるので、そのあたりも眺めてみてはいかがですか。参考になる要素もあるかと思います。webで言っている人はある意味極めるところがあるので、ある程度の割引などをしておく必要がありますが、参考にはなるはずです。